浙江勇立潮头谋新篇纪实之一：中流击水竞风流

这是一次总揽风云的相聚，这是一场运筹经纬的盛会，世界舞台回响中国声音，大国外交结出金秋硕果。

8年前，国际金融危机的紧要关头，二十国集团峰会机制应运而生；当下，G20杭州峰会成功举办，让取得“杭州共识”的世界各国，更坚定了直面挑战和解决经济难题的信心。

世界经济的航船，已从钱塘江畔启航。浙江，中国东部的经济大省，处处浸润创新因子的热土，将如何以澎湃动力继续前行，为全国乃至全球经济增长作出更多贡献？

前路曲折，矛盾重重，考验着浙江人的勇气、智慧与担当。

秉持与时俱进的浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头。习近平总书记的殷切嘱托，就是我们不忘初心、继续前行的不竭动力；“八八战略”，这一习近平总书记在浙江工作时确定的重大发展方略，更是浙江适应和引领新常态的“金钥匙”。探索、实践、创新、超越，党的十八大以来，省委以此为纲，上下同欲、真抓实干，奋力推进“四个全面”战略布局、五大发展理念在浙江的生动实践。

筚路蓝缕，玉汝于成。面对无经验可循的空白，先行先试，打出一套转型升级系列组合拳；面对体制机制的固有藩篱，勇于突破，以改革激发市场活力；面对动力转换的现实需要，厚积薄发，以创新引领经济增长。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。漫漫征程，浙江走在前列，怀抱光荣与梦想，不改勇气与执着。

勇于探索的浙江先行

白露已过，天气微凉。

习惯“领跑”的浙江，已在前些年早于全国领略到一丝“凉意”：传统增长动力减弱、人口红利拐点提前到来、资源环境压力加大，浙江作别连续19年的两位数经济增长。

如何应对？作为社会主义市场经济的先发地，改革探索，是浙江的唯一选择。

遵循“腾笼换鸟”“绿水青山就是金山银山”等习近平总书记在浙江工作时提出的执政理念，浙江运用市场思维，把握市场规律，打出转型升级系列组合拳，引导经济奔向“绿富美”。

省委的决策，坚定了全体浙江人的信念：决不以牺牲环境为代价谋求发展！“五水共治”“三改一拆”持续推进，并向纵深拓展。

务实有效的浙江实践，在民众中激发最广泛的共鸣。“河长”们集体上岗，确保每条河道责任落实；干部群众踊跃参与，清淤保洁；监督员、指导员处处巡查、监督，防止反复。

集众智，合群力，山水渐绿，环境变优。

2015年岁末，浙江的“母亲河”钱塘江在全省率先全面消除劣Ⅴ类和Ⅴ类水；曾遍地“牛奶河”的浦江，实现“全境河流都可游泳”；截至今年6月底，全省累计拆除违法建筑55535万平方米，改造旧住宅区、旧厂区、城中村67698万平方米。

“绿”是山的颜色，也是产业内涵。“五水共治”“三改一拆”，淘汰过剩和落后产能，出清“僵尸企业”，也倒逼出“经济健康”。

未来发展的新动力，正在孕育。

创新之风，推动浙江经济从要素驱动向创新驱动转型。2015年9月，杭州获批成为国家自主创新示范区。梦想小镇里，高频上演技能培训、资本对接，创新的种子“破土而出”。3年内，小镇将集聚大学生创业者1万名、创业项目2000个。

产业新体系正在形成。浙江加快培育信息、健康、环保、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大万亿产业和量子通信、集成电路、新能源汽车等一批代表未来产业方向的重大项目。丝绸、黄酒等历史经典产业，也借助“互联网+”等时代元素，重焕青春。

先行之路，成效初显。目前，我省产业结构已从工业为主导向服务业为主导转变，服务业占GDP比重逾50%。

勇于革新的浙江突破

认识、适应、引领经济新常态的过程中，浙江人在思考：改革开放以来，资源禀赋不占优的浙江，何以“领跑”？从“八八战略”中，可觅答案——体制机制是首要优势，深化改革是关键举措。

“改革是推动发展的制胜法宝”，2015年5月，习近平总书记在浙江考察时强调。

身处新一轮全面改革的时代潮流，直面“再创体制机制新优势”的现实课题，浙江人意识到，必须加快政府改革创新，并以政府自身改革撬动经济社会各领域改革，为浙江创造制度供给新动力。

行走新路，呼唤着勇气；突破藩篱，所仗者气概。

勇于向自己“开刀”的改革，在此落地。2013年起，浙江率先启动“四张清单一张网”建设，政府大刀阔斧地砍掉了数千项审批权力，有效激发“大众创业、万众创新”的活力。2015年，全省各类市场主体达471万户，比上年增长12%。

绍兴柯桥的审批制度改革，迎来丰收季节。如今，该区企业投资项目审批全流程，已由344天缩减到100天以内，在全国领先。但这并非最终目标，2015年底，省政府批准柯桥区实施企业投资项目高效审批50天全流程试点。

这不正是奋发有为的浙江担当？这不正是一往无前的浙江突破？

事实反复证明，决策者的战略眼光和革新气魄，决定着浙江的成长路径、长远发展。

2012年，“生态文明建设”出现在党的十八大报告中。同年12月，浙江省委提出，坚持走生态立省之路，深化生态省建设，加快建设美丽浙江。

实践中，随着“唯GDP”的发展观、导向观与绿色发展的矛盾日渐凸显，一场制度创新随即启动。2013年，浙江对丽水市作出“不考核GDP和工业总产值”的决定，调整为考核空气质量和区域断面水质达标率等生态指标。2014年，衢州对钱江源头的开化取消GDP和工业经济考核。2015年，浙江为26个欠发达县“摘帽”，不再考核GDP总量。

突破，源于高瞻远瞩的决策，也离不开党员干部的实干拼搏。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中，浙江的广大党员干部坚定信念、昂扬斗志，在各项工作的主战场上，他们勇作表率，攻坚克难。

“今年上半年，一、二类水和空气优良率保持在90%以上，PM2.5浓度控制在每立方米30微克以下，被授予首批‘中国天然氧吧’，开化钱江源国家公园正式获批。”面对省委领导组成的评审团，开化县委负责人汇报“战果”。

白天干事业、晚上打擂台。这几年，我省的县委书记“擂台赛”已办了13次，每次10人，每人6分钟。只有干得好，才能说得响。

敢为人先的勇气，突破利益固化的藩篱；体制机制新优势，支撑浙江未来的跨越。

勇于开拓的浙江活力

海风猎猎。宁波舟山港穿山港区集装箱码头，一片繁忙。

今年1月至7月，全港完成集装箱吞吐量1275万标箱，同比增长3.6%，增幅居全球五大集装箱港口首位。

在国际航运业持续低迷的背景下，宁波舟山港逆风飞扬。面朝大海，浙江经济活力涌现。

这张成绩单背后，是浙江积极响应国家战略，在服务全国大局中实现转型发展的大格局、大胸襟——2015年，浙江新组建省海港委和省海港集团，推动宁波舟山港实质性一体化，根本解决两港区重复建设和同质竞争问题。

“中国对外开放不会停滞，更不会走回头路。”新的历史起点上，为赢得更大市场和发展空间，浙江人的目光，不仅望向大海。

2015年，义乌市场采购贸易方式全面推行，国际邮件互换局和国际邮件交换站成功设立，“义新欧”国际铁路班列实现常态化运行；继中国（杭州）跨境电子商务综合试验区之后，宁波跨境电子商务综合试验区又获国务院批准，跨境电商出口货值比上年成百倍增长。

跨越高山深壑，跨越海洋沙漠，在百舸争流的开放型世界经济竞争中，浙江乘风破浪，找寻机遇。

引领浙江经济破浪前行的，是加速转化的新技术、新成果，也是不断涌现的新模式、新业态。2014年9月，阿里巴巴集团在纽交所上市；“海归”丁列明创立的国内自主研发抗癌药企“贝达药业”正冲刺IPO……

信息经济正风云涌动，未来浙江的创业创新，将再勇立互联网潮头。

回望来路，更知所向何方，浙江已蓄势待发，准备下一场豪情万丈的进军。（实习编辑 刘彦辰）